La prise en charge des sans abris dans l'Union Européenne
Vous connaissez mon sujet d'étude de prédilection : la prise en charge des personnes SDF.
Julien DAMON ( Sciences Politiques) vient de faire paraître une étude comparative sur les prises en charge des personnes sans abri dans les Pays Européens ( http://www.ladocumentationfrançaise.fr/rapports-publics/094000158/).
Ce type d'étude est très rare du fait des difficultés de comparaison entre les pays. Car effectivement, les populations sont très hétérogènes mais aussi les politiques de protection sociale sont très diverses. Nous apprenons plusieurs choses surprenantes : les Français sont les plus craintifs concernant la peur de vivre eux-mêmes cette situation, mais ils pensent aussi que le fait d'être sans abri est plus du fait d'une cause externe ( chômage, politique sociale...) qu'une cause interne ( cause qui dépend de la personne).
Les diapositives suivantes montrent les différentes politiques nationales et leurs spécificités .Le dernier chapitre donne des préconisations.
Je souhaiterais m'arrêter sur l'une d'entre elles :
"Envisager la décentralisation de la politique de prise en charge des sans-abri.
Il serait souhaitable que cette politique suive les mouvements généraux de réforme de l’Etat et de l’action sociale. Sous l’impulsion de l’Etat et la responsabilité stratégique des régions, les départements pourraient planifier et agréer, quand les villes seraient responsables de l’offre et des résultats. A terme il devrait être possible d’évaluer les performances respectives et relatives des villes (avec leurs intercommunalités) et des régions. A une stratégie nationale par objectifs, peuvent répondre des stratégies territoriales adaptées."
Cela fait longtemps que j'essaye de prévenir mes petits camarades sur ce sujet. Effectivement, au vu de l'évolution des politiques publiques en la matière, nous pouvons observer une évolution du désengagement de l'Etat vers les collectivités territoriales. Nous pouvons aussi faire un parallèle avec le Rapport Balladur qui donne plus de compétences aux grandes métropoles. Je pense que l'équipe Juppé à anticipé ce fait.
Alors maintenant, avec la CUB, le Conseil Général et le Conseil Régional, à nous de nous mobiliser sur le sujet... car si nous attendons trop, il sera trop tard! ... mais ne vous inquiétez pas, j'ai une petite idée sur la question que j'ai proposée au Conseil Socialiste de Bordeaux en tant que secrétaire de la commission Santé Social... Nous allons y travailler et rapidement, je vous ferai état de nos propositions.